Положение
о порядке взаимодействия МЧС России
с радиолюбительской аварийной службой.

1. Общие положения.

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, международным Регламентом радиосвязи, “Инструкцией о порядке регистрации и эксплуатации радиолюбительских радиостанций и выделении спектра радиочастот” с целью определения порядка взаимодействия органов управления связью МЧС России и координирующих органов радиолюбительской аварийной службы (РАС) при обеспечении любительской радиосвязи, а также процедуру работы любительских радиостанций РАС.

1.2 В настоящем Положении используются следующие основные термины:

РАС - общественная организация, представляющая собой совокупность коллективных и личных радиолюбительских станций на территории Российской Федерации, взаимоувязанных по радиочастотам, позывным и задачам, решаемым в интересах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);

любительская станция (коллективная, личная) - станция любительской службы;

любительская служба - служба радиосвязи для целей самосовершенствования, взаимной связи и технических исследований, осуществляемая любителями, т.е. лицами, имеющими на это должное разрешение и занимающимися радиотехникой исключительно из личного интереса и без извлечения материальной выгоды;

любительский диапазон частот - полосы радиочастот, выделенные любительской службе.

1.3 Структура РАС, порядок регистрации и учета членов РАС определяются в соответствии с Уставом РАС.

1.4 Требования настоящего Положения обязательны для всех членов РАС и органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны (ГО), задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) при органах исполнительной власти субъектов РФ.

2. Порядок взаимодействия и обмена информацией.

2.1 Взаимодействие между МЧС России и РАС осуществляется:

на федеральном уровне - через должностных лиц Управления связи и оповещения или оперативного дежурного центрального узла связи МЧС России (ОД ЦУС) и главного координатора РАС (Приложение № 1);

на региональном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации - через должностных лиц отделов связи и АСУ региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и региональных координаторов РАС (Приложение № 2,3).

Примечание: Приложения №№ 1, 2, 3 корректируются в рабочем порядке по мере изменения данных.

2.2 Обмен информацией между органами управления связью МЧС России и координирующими органами РАС осуществляется по следующим вопросам:

а) в повседневной деятельности:

об изменениях в структуре РАС и контактных телефонов;

о внесении уточнений в процедуру взаимодействия;

о взаимодействии РАС с Союзом радиолюбителей России по организации аварийной любительской радиосвязи;

об изменениях в частотах и времени проведения трафиков РАС;

о проведении совместных радиотренировок;

о создании и развитии локальных УКВ сетей РАС;

доведение координаторами РАС информации о происшествиях, повлекших или могущих повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей среде, или значительный материальный ущерб.

б) в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

оповещение координаторов РАС о необходимости использования любительской радиосвязи и привлечения специалистов РАС в районе ЧС;

обеспечение, при необходимости, аварийной радиосвязи с районом чрезвычайной ситуации по сети РАС;

сбор и передача сведений третьим лицам и для третьих лиц о благополучии и здоровье людей;

международная координация обеспечения аварийной связи;

оперативная информация.

2.3 На узлах связи МЧС России, региональных центров и субъектов Российской Федерации может организовываться круглосуточный радиомониторинг любительских частот (по согласованию с координирующими органами РАС) с целью приема информации от радиолюбителей о чрезвычайных ситуациях.

2.4 При действиях в чрезвычайных ситуациях могут создаваться дополнительные координирующие органы РАС или назначаться координаторы, решающие конкретные задачи по передаче информации. В этом случае соответствующим образом определяется порядок взаимодействия координатора по району бедствия с органом управления МЧС России.

3. Процедура работы любительских радиостанций РАС.

3.1 Передача и прием информации (пп 2.2) между любительскими радиостанциями РАС осуществляется в соответствии с Правилами любительской радиосвязи.

3.2 Сбор информации от любительских радиостанций производится соответствующим координирующим органом РАС и доводится до взаимодействующего органа управления МЧС России.

3.3 Оповещение владельцев любительских радиостанций РАС координаторами осуществляется паролем “Ситуация” с указанием необходимой дополнительной информации:

изменения в графике работы радиостанций;

характер наиболее важной информации;

позывные любительских радиостанций, непосредственно задействованных по ситуации;

позывной координатора по району бедствия (если он назначается);

и др.

3.4 При необходимости допускается обеспечение радиосвязи непосредственно между владельцем (владельцами) любительских радиостанций РАС и радиостанциями органов управления МЧС России с использованием международных позывных и на разрешенных частотах.

В этом случае международные позывные радиостанций органов управления МЧС России доводятся до владельца (владельцев) любительских радиостанций по сети РАС.

 

Начальник связи - начальник Управления связи и оповещения

В. Штейн

 

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ.

 

СОГЛАСОВАНО:

Главный координатор РАС

А. Федоров

 

СОГЛАСОВАНО:

Президент Союза радиолюбителей России

А. Чесноков

СОГЛАСОВАНО:

Заместитель начальника Главного управления Госсвязьнадзора России

В. Александров

 

Приложение № 1

Список
контактных телефонов для взаимодействия
между МЧС России и РАС на федеральном уровне.

№№

п/п

Абонент

Телефон

Адрес

1.

Дежурный по Управлению связи и оповещения

926-39-75

926-38-55

Театральный пр., 3

2.

Оперативный дежурный центрального узла связи МЧС России

926-36-30

Театральный пр., 3

3.

Главный координатор РАС

Федоров Андрей Борисович

170-65-50

 

 

Приложение № 2

Список
телефонов региональных органов управления МЧС России.

№№

 

Телефоны

п/п

Адрес

Отдел связи и АСУ

Оперативный дежурный РЦ

1.

г. Москва,

ул. Давыдковская, 7а

449-94-18

443-82-84

2.

г.Санкт-Петербург,

пр-т Металлистов, 119

540-51-21

540-59-83

3.

г. Ростов-на-Дону,

ул. Греческого города Волос, 9

67-45-48

66-60-45

4.

г. Самара,

ул.Комсомольская, 27а

39-08-98

33-51-65

5.

г. Екатеринбург,

ул. Белинского, 716

62-54-00

62-60-66

6.

г. Новосибирск,

ул. Гоголя, 8

20-79-53

21-83-71

20-47-43

7.

г. Красноярск,

пр-т Мира, 35

27-48-83

27-34-30

66-12-39

8.

г. Чита,

ул.Костюшко-Григоровича, 37

26-42-58

23-20-82

26-84-52

9.

г. Хабаровск,

ул. Шеронова, 55

21-77-04

33-48-99

 

Приложение № 3

Список
телефонов региональных координаторов РАС.

№№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Телефон

Позывной

1.

Лаймитайнен Анатолий Петрович

г. Москва

909-43-19

RA3AR

2.

Свердлов Яков Михайлович

г. С-Петербург

393-66-60

U1AZ

3.

Чуйко Владимир Георгиевич

Ростовская обл., г.Батайск-14

2-22-98

UW6LN

4.

Тальский Максим
Юрьевич

г. Самара

 

79-00-21

RX4HW

5.

Новиков Николай Александрович

Свердловская обл. г. Саров-3

 

RV9CC

6.

Касенков Юрий Вячеславович

г. Новосибирск

д. 36-42-67

р. 64-94-85

RV9OB

7.

Архипенко Николай Анатольевич

г. Красноярск

д. 36-91-83

р. 36-42-15

RA0AF

8.

Пустовит Игорь Авксентьевич

г. Чита

92-74-98

RU0UQ

9.

Зубарев Сергей
Анатольевич

г. Владивосток,

д. 48-82-20

р.705-90-81 (мск)

RW0LZ